Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis vertinimas (PAV) yra privalomas reguliavimo mechanizmas, per kurį įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas ekologijai, visuomenės gerovei ir turtui. Vis dėlto ne visiems projektams privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste sužinosime, kada PAV yra privalomas.

Samprata PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje apibrėžiamas, aprašomas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įnašas ekologijai.

PAV Tikslai:

• Užtikrinti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
• Panaikinti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
• Pranešti visuomenę apie ketinamą užmojį
• Įjungti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas projektams, nurodytiems LR AM įsakyme apie numatyto projekto poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems pramonės projektams:

• Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalinių Produktų Gamyba: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (daugiau nei dešimties ha), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
• Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Komunalinė Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Elektrinės: Šiluminės elektrinės (galia viršijant didelio pajėgumo), vandens jėgainės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei didelės apimties).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (virš šimto tūkstančių GE), vandens tiekimas (viršijant didelių kiekių metuose).

3 Kategorija: Kasybos Veikla

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto virš 25 hektarų)
• Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
• Durpių gavyba (teritorijos viršijant šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (viršijant didelio pajėgumo)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris kiekis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

PAV privalomas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (virš didelės apimties, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Melioracija (virš 1,000 hektarų)
• Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas viršijant didelės apimties)

Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos

PAV taip pat reikalingas tokiems užmojams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš dviejų šimtų vietų)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)

PAV Atrankos Procedūra

Kai projektas neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama PAV atranka.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (dydis, tipas, vieta)
• Vietos jautrumas (rezervatai, vandens telkiniai)
• Potenciali įtaka (emisijos, akustinis poveikis, drebėjimai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Tipinis PAV procesas sudaro šiuos esminius žingsnius:

1. Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi oro kokybės, akustinių, akvatinės, grunto, ekosistemų analizės.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos priemonės, numatyti redukuoti negatyvią įtaką.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (1-2 mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Gyventojai informuojama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas dažniausiai trunka pusę metų-pusantro metų, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Tačiau, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, privaloma įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Teritorijų planotojai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas daugeliui reikšmingų projektų, kurie tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja veiklas, kurioms veikloms privalomas PAV, apimant pramonę, energetiką, transportą, gavybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.

Jei ketinate užmojį, kurios pasekmės potencialiai yra turintis įtakos gamtai, labai svarbu anksčiau identifikuoti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tik optimizuoti procesą, be to užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir vykdys visas normas.

get more info